Inleiding Omgevingsrecht
1. Begrip omgevingsrecht
2. Bronnen en structuur bestuursrechtelijk omgevingsrecht
3. Karakteristieken van omgevingswet-en regelgeving
3.1.
Kaderwetgeving of gelaagde structuur
3.2.
Vage normen
3.3
Hoge dynamiek
4. Afronding
1. Begrip omgevingsrecht
“Al het
recht
dat kan worden gehanteerd bij het beheersbaar maken van
maatschappelijke problemen in de sfeer van de
fysieke leefomgeving”
-- Privaatrechtelijk omgevingsrecht: BW en burgerlijke rechter (Vb
Koopovereenkomst, aansprakelijkheid)
-- Strafrechtelijk omgevingsrecht: WvSr
en Strafrechter (vb milieufraude)
-- Bestuursrechtelijk omgevingsrecht: Wabo, Wro, Ww, Wm, etc. en
bestuursrechter (vb bouwkwaliteit, ruimtelijke kwaliteit,
milieuproblemen)
2. Bronnen en structuur bestuursrechtelijk
omgevingsrecht
3. Karakteristieken van omgevingswet- en regelgeving
1.Kaderwetgeving
of gelede normstelling
2.Vage
begrippen
3.Hoge
dynamiek
3.1. Kaderwetgeving
Wabo (formele
wetgever)
Bor (Kroon)
Mor (minster
VROM)
Beleidsregels (vb
ex art. 4 Bijlage 2Bor)
Omgevingsvergunning +
Voorschriften (B
en W)
3.2. Vage Normen
“Normen die niet meteen duidelijkheid bieden”
Vb begrip bouwwerk,
Vb Begrip inrichting
Vb Begrip afvalstoffen
NB De rechter heeft het laatste woord bij de uitlegging van
begrippen e.d (veel rechtspraak)
3.3. Hoge dynamiek
Woningwet bestaat al 100 jaar. Sindsdien heel vaak gewijzigd
Idem WRO/Wro
Hinderwet bestond 100 jaar (tot 1993)
Hoofdstuk 8 Wm (vergunningen voor inrichtingen) bestond 17 jaar
(vanaf 1993 tot 2010)
Trend: vergunningenstelsel verdwijnen ten gunste van stelsels
van algemene regels
Vb Activiteitenbesluit, Bouwbesluit 2011, AMvB ruimte
4. Afronding
Omgevingsrecht is:
Complex
Omvangrijk
Ingewikkeld
MAAR:
Wel een heel leuk rechtsgebied!!
|
